市公安局2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，在上级公安机关党委和市委、市政府的坚强领导下，全市公安机关紧紧围绕经济社会高质量发展大局，树牢“三个第一”理念，聚焦“四防一保”要求，创新新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力，“打防管控建”各项工作取得显著成效。系列重大活动安保任务圆满完成，重大节日和敏感节点平稳度过，没有发生在全省有影响的政治性案事件，没有发生在全省有影响的重大暴力极端案件和重特大事故，没有发生规模性赴省进京和群体性案事件，没有发生在全省有影响的涉警负面舆情和队伍违法违纪案件。全市公安工作整体绩效考评成绩居全省第2，群众安全感持续提升，夏季治安打击整治行动成绩全省第1，被省公安厅荣记集体二等功；市委书记李湘豫4次批示表扬全市公安工作；公安部2次、省公安厅13次电贺我市工作。

一、2024年工作成效

（一）忠诚警魂全面筑牢。聚焦理论武装。组织“第一议题”学习49次、党委理论学习中心组学习12次。全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，举办习近平法治思想政治轮训等37轮次，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。聚焦党委部署。深入学习贯彻市委六届七次全会精神，坚持每半年向市委市政府、市委政法委和省公安厅报告工作，党对公安工作的绝对领导、全面领导落实到各环节、全过程。召开全市公安工作会议，精心谋划今后一个时期工作，分解细化任务188项。认真整改省委、市委巡视巡察反馈问题，整改率分别为96.36%、98.37%。聚焦班子建设。坚持抓党建带队建，周密组织读书班、集中研讨、“主题党日”、专题讲座等活动，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，3个党支部获评“五星”党支部。扎实开展党纪学习教育，教育全警学纪、知纪、明纪、守纪，激励全警履职尽责、担当作为。

（二）维护稳定扎实有效。群体性案事件有效预警预防。健全完善以“情指行”一体化运行机制为龙头的“1+5+N”现代警务机制体系，形成“研交办督结”工作闭环。矛盾纠纷排查成效明显。深入贯彻落实市委、市政府“两办”意见，持续深化“一村（格）一警”战略，主动融入“一村（格）一干一警一法律顾问一民调队伍”机制，社区民辅警覆盖率达81.20%。深入推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动，系统排查“六失一偏”等重点人员，走访群众4802户，排查矛盾纠纷4513起。其中，推送政法综治平台1348起，公安机关管辖3165起化解2709起，化解率85.59%；全市没有发生极端暴力、造成恶劣影响的“民转刑”“刑转命”案事件，有效助力乡村振兴、服务保障“三农”、基层治理等工作。“一村（格）一警”工作得到市委书记李湘豫批示肯定。公安信访综合治理稳中有进。树牢以人民为中心的执法理念，聚焦人民群众诉求和执法突出问题，坚持将信访问题作为市县公安机关“一把手”工程，定期接待信访群众，实行季度讲评，压实牵头办公室、警种、属地、岗位民警责任，推动信访问题实质化解。持续开展信访问题源头治理三年攻坚行动，一体推进控新、治旧、防变，倒逼执法更规范、管理更高效、服务更周到。公安信访实现“三个下降两个低于”工作目标。

（三）治安大局持续平稳。依法严打违法犯罪。围绕建设更高水平“平安商丘”部署，扎实开展“夏季”“冬季”等专项打击整治行动，打防效能持续提升。全市立刑事案件12008起，立案数同比下降32.83%，下降幅度比全省平均值（-19.3%）高13.53个百分点。现行命案发29起破29起（均在3日内实现案破人获），命案发案同比下降38.30%。侦破命案积案11起，位居全省第1，抓获1名潜逃25年的命案积案逃犯。电信网络诈骗发案数、财产损失数同比分别下降35.51%、31.07%。快接快处、快侦快办民生小案，破获传统“盗抢骗”案件3357起，抓获犯罪嫌疑人3513名，同比分别提升12.69%、17.41%，找回、撤销失踪人口22人；深入推进禁毒“清源断流”行动，破获毒品案件、抓获犯罪嫌疑人、移送起诉数同比分别提升45.88%、186.82%、75.18%。破获2起部、省毒品目标案件，分别入选全国、全省十大精品案例。扎实推进“昆仑2024”专项行动，确保人民群众“舌尖上的安全”。“食药环”领域破案、移送起诉数同比分别提升61.50%、65.60%。密切关注金融、房地产等重点领域风险，扎实开展工作，非法集资新立案件办结率和积案办结率均达80%以上。全面强化防控体系建设。围绕市委加快立体化智能化社会治安防控体系建设部署要求，以“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式为牵引，探索创新“一室两中心三模型”，以新质公安战斗力支撑“市县主战”，助力公安工作现代化。严格落实公安武警联巡和“1、3、5分钟”快速响应及“高峰勤务”工作机制；深化医院、繁华商圈、旅游景区等人员密集场所周边秩序整治，组织5.2万余人次警力参与“护学岗”执勤，全市没有发生拥挤踩踏、驾车冲撞等群死群伤案事件。坚持“派出所主防”定位，深化“两队一室”改革，实现“社区警务专业化、社区民警专职化”。创建部级“枫桥式派出所”1个、省级6个，创建数量居全省前列。全市符合零发案认定标准村（社区）占比达95.20%。持续加强公共安全管理。深入排查整治交通、治安、监所等安全隐患，全市10家民爆、8家剧毒、118家易制爆从业单位监管细致到位；扎实推进烟花爆竹公共安全隐患排查整治专项行动，查办案件349起，采取刑事强制措施97人，治安拘留300人，收缴烟花爆竹57675箱，有效助力污染防治攻坚战。持续深化“减量控大”，扎实推进农村道路交通安全隐患治理，强化城区交通安全管理，实施电动自行车登记上牌管理，交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失数同比下降17.57%、9.29%、18.58%、8.30%，全省农村道路交通安全治理工作现场会在我市召开。

（四）护航发展优质高效。营商环境持续优化。坚持各类市场主体法律面前一视同仁，依法严厉打击侵权假冒、走私、扰乱市场秩序等违法犯罪。全市立涉及经济犯罪案件322起，破案224起，移送起诉748人，挽回经济损失50余万元。办理侵权假冒案件115起，抓获犯罪犯罪嫌疑人426人。持续开展“万警助万企”“项目警务”等活动，深入开展规范涉企执法专项行动，严格落实异地办案协作有关规定，严禁违规插手经济纠纷。组织1003名民警包联1399家企业，走访企业17025家次，排查化解涉企风险隐患6202处，开展重大项目周边打击整治行动271次，为企业群众解决急难愁盼问题330件。“万警助万企”工作成绩领先全省。“放管服效”改革深入推进。以提升审批服务效能、更快更好方便企业和群众办事创业为导向，全力打造“宽进严管，快办便民”的政务服务模式。290项审批服务事项网办率达到100%，91个事项实现“一窗通办”，40个事项实现“免证办”、29个事项实现“一件事一次办”、192个派出所户籍业务进驻乡镇（街道）便民服务中心实现“就近办”。市公安局政务服务“好评数”居市直单位前列。法治服务保障坚强有力。围绕创建全国法治政府建设示范市，严格落实执法办案管理“应进必进、能进则进”和“四个一律”制度，持续整治不作为、慢作为、乱作为等执法突出问题，全市公安机关执法办案管理中心使用率达96.08%。制定执法标准和操作指引30余件，组建“法治智库”巡回培训团，培训基层执法负责人、兼职法制员及业务骨干1132人。

（五）警营生态持续优化。坚持从严治警。刚性落实“民警违纪违法重大事项报告”“三个规定”“十个严禁”“六项规定”等铁规禁令，查处违纪违法案件134件154人，同比分别下降2.19%和0.65%。坚持风腐同查同治，坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。发现整治形式主义问题3个，文件简报压降30%。深化素质强警。围绕提升基层一线民警业务能力，举办教官培训班11期、专业培训班126期，安保维稳实战训练和拉动演练42次，组织最小作战单元训练75次、红蓝对抗训练28次，队伍实战能力全面提升。做实从优待警。稳步推进职级晋升、“团圆工程”、战时表彰奖励等爱警措施，组织晋升职级7批次，35个两地分居家庭实现团圆，317个集体和1312名个人受到表彰奖励。强化文化育警。市公安局官方微信公众号“平安商丘”荣获“2023河南政务微信警务类（省辖市）年度卓越公众号”称号。率先在全省实现警察协会市县全覆盖，全省警察协会组织建设推进会在我市召开。

二、2025年工作思路及主要措施

2025年，全市公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神，围绕市委“殷商源、桥头堡、新高地”决策部署，坚定不移做好主责主业，全力提升新质公安战斗力，深入推进公安信访问题综合治理，持续深化“一村（格）一警”，全面提升整体工作质效，切实维护社会大局稳定，为中国式现代化建设商丘实践作出新的更大贡献。一是坚决捍卫政治安全，二是全力维护社会稳定，三是高效服务经济发展，四是深化法治公安建设，五是全面提升新质战力，六是强化过硬队伍建设。

三、2025年工作计划

（一）加强政策机制支持。推动各级全面贯彻落实全国公安工作会议精神，不折不扣落实《中共中央关于推进公安工作现代化的意见》。将推进公安工作现代化纳入各级政府经济发展整体规划，将任务清单列入市委、市政府年度督导检查重点事项，将“一村（格）一警”服务乡村振兴纳入2025年民生实事，重点在人员招录、机构编制、职级待遇、从优待警、新兴领域应用等方面给予倾斜和支持，为公安机关依法履职创造条件。

（二）健全维护安全稳定工作体系。按照中央文件要求，落实党委（党组）国家安全责任制，深化落实维护社会稳定工作责任制，落实党委（党组）网络安全工作责任制，健全协同高效的捍卫政治安全体系、维护社会稳定体系、公共安全治理体系，推动相关工作协调机制高效运行。推动各级政府部门加强与公安机关信息共享机制建设，实现信息共享、资源互补、工作联动，打造高效协同有力的社会共治格局。建立跨部门的应急联动机制，明确各部门的职责和任务，确保快速、精准、高效、稳妥应对处置突发事件。

（三）创新现代警务运行机制。加大经费投入，推进经费保障提质增效，制定完善警务与辅助人员相关保障标准，所需经费纳入本级财政预算。加强公安科技信息化经费投入，打造新质公安战斗力，更好服务维护社会稳定、打防犯罪、经济社会高质量发展。深化公安基础设施建设，支持基层派出所、看守所等改扩建工作，协调发改、规划、财政等有关部门，尽快启动警务技能训练基地（市警察教育训练中心）建设，助力公安工作现代化。